Социология. Учебник - Страница 139

139

Таблица 12-2. Процентное соотношение населения в возрасте 65 лет и выше во всем мире и различных регионах, 1960, 1980, 2000 гг.

Несколько факторов влияют на процесс старения населения. Прежде всего большое значение имеет понижение уровня смертности, что достигается главным образом в результате уменьшения смертности среди младенцев и детей; это способствует увеличению числа людей, доживающих до взрослого возраста. Однако в последнее время основной причиной «старения» населения стало снижение рождаемости. Оно приводит к уменьшению числа молодых людей среди населения и увеличению числа сравнительно старых (см. главу 18, где более подробно рассматривается динамика населения).

Другим важным фактором анализа возрастной статистики является концепция возрастных когорт. Когорта включает всех людей, родившихся в данном году или в пределах нескольких лет. Размер каждой когорты оказывает влияние на возрастной состав населения. Взглянув снова на табл. 12-1, вы убедитесь, что, согласно прогнозам, число людей в возрасте. 65 лет и выше в 2030 г. почти удвоится по сравнению с 1960 г. Это объясняется тем, что представители возрастной когорты, родившиеся в период быстрого подъема рождаемости (в конце 40-х — начале 50-х годов), к тому времени достигнут 65 и более лет. Если говорить лишь о цифрах, бум рождаемости в 50-е годы станет «геронтологическим бумом» в начале следующего века (Катлер, Харутьян, 1975).

В развивающихся странах совершенно иная картина. Несмотря на наметившуюся здесь тенденцию к некоторому снижению уровня рождаемости, он все еще вдвое превышает уровни рождаемости в развитых странах (32 человека по сравнению с 16 на 1000 человек), в то время как уровень смертности в развивающихся странах лишь незначительно выше (12 против 9 на 1000 человек населения). Кроме того, средняя продолжительность жизни в развивающихся странах почти на 15 лет меньше, чем в развитых (57 лет по сравнению с 72 годами). Все это снова подтверждает, что в возрастной структуре развивающихся стран в большей мере, чем в развитых, преобладает молодежь и, вероятно, эта тенденция сохранится в течение нескольких последующих десятилетий (табл. 12-2).

Таблица 12-3. Реальные и прогнозируемые коэффициенты зависимости, 1980–2030 гг.

РЕЗУЛЬТАТЫ ИЗМЕНЕНИЙ ВОЗРАСТНОЙ СТРУКТУРЫ

Рассмотрим на примере США некоторые проблемы, вызванные изменением возрастной структуры населения. Одной из самых драматичных тенденций за последние 150 лет стало снижение среднего возрастного периода, в течение которого женщины рожают детей. До начала XIX в. женщины рожали детей на протяжении всего своего продуктивного периода и большую часть жизни посвящали воспитанию детей. В настоящее время большинство детей рождается у женщин, достигших возраста 20 с лишним лет, хотя в последнее время возросло число женщин, рожающих детей в возрасте около 30 лет и старше. Обычно самый младший ребенок начинает жить самостоятельной жизнью, когда его маме далеко за 40 лет. Учитывая среднюю продолжительность жизни, можно предвидеть, что один или оба родителя, вероятно, проживут еще тридцать лет без детей, — феномен, называемый «пустое гнездо».

В результате постоянно увеличивается число пенсионеров, которые не способны обеспечивать себя материально и могут оказаться в зависимости от других. Эта ситуация отражена в подсчете коэффициентов зависимости, или процентного соотношения людей из различных возрастных отношения людей из различных возрастных категорий, которые не могут обеспечивать себя материально (табл. 12-3). Значительное повышение коэффициента зависимости пожилых и не большое снижение коэффициента зависимости молодых в период с 1980 г. по 2030 г. свидетельствуют об изменении возрастной структуры. Следует отметить, что до 2030 г. в действительности не произойдет заметного увеличения общего коэффициента зависимости, и некоторых наблюдателей успокаивает тот факт, что фонды, первоначально предназначенные для обучения молодых, могут послужить для увеличения пенсий по старости. Однако, по подсчетам Кларка и Спенглера (1978), стоимость затрат из общественных фондов на каждого пожилого человека почти втрое превышает расходы по обеспечению каждого молодого человека в возрасте до 18 лет. Разумеется, это означает, что финансовое бремя заботы о престарелых может лишь увеличиться в течение следующей половины века.

Схема 12-1. Соотношение числа работающих и пенсионеров в США, 1940–2030 гг.

СИСТЕМА СОЦИАЛЬНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ

Проблемы, возникшие в результате изменений возрастной структуры, оказали влияние на систему социального обеспечения, которой угрожают кратковременный и долговременный кризисы. Кратковременный кризис вызван не только увеличением числа престарелых, но и тем обстоятельством, что за последние 20 лет система социального обеспечения расширилась — помимо дотаций к сбережениям пенсионеров осуществляется бесплатное медицинское обслуживание престарелых, им выплачиваются также дополнительные пособия. Конгресс попытался решить эту проблему, в несколько раз повысив налоги на социальное обеспечение, но эти меры не пользуются поддержкой населения и существует опасность, что затраты будут всегда превышать налоги.

139